Требования к квалификации работников экологической службы

Материал актуален на 11.08.2014

Требования к квалификации работников экологической службы

• Квалификационные требования по должностям работников
• Начальник отдела охраны окружающей среды
• Инженер по охране окружающей среды (эколог)
• Обучение специалистов экологической службы
• Повышение квалификации эколога

В процессе контроля со стороны различных государственных органов в случаях причинения вреда окружающей среде или нарушения природоохранного законодательства предприятиями, должностными лицами контролирующих органов могут применяться достаточно жесткие меры государственного принуждения к виновным (вплоть до ликвидации предприятия и уголовной ответственности). Чтобы этого не произошло, лицам, ответственным за экологическую безопасность организаций, необходимо быть законодательно грамотными и находиться в курсе всех возможных изменений в системе экологического права.

Незнание требований природоохранного законодательства не освобождает от ответственности и приводит к административным правонарушениям, что влечет наложение штрафных санкций.

В справке изложены квалификационные требования по должностям и должностные обязанности работников экологической службы предприятия. Содержание справки раскрывает вопросы обучения специалистов экологической службы и необходимости повышения квалификации экологов.

Квалификационные требования по должностям работников

Квалификационные требования по должностям работников службы по охране окружающей среды определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. № 37.

Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Начальник отдела охраны окружающей среды

Требования к квалификации: высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности на инженерно - технических и руководящих должностях по охране окружающей среды не менее 5 лет.

Должностные обязанности:

• руководит разработкой и внедрением мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды;
• организует составление перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, осуществляет контроль за их выполнением;
• принимает участие в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции, ее безопасности для потребителей, созданию новых товаров и технологических процессов с улучшенными экологическими характеристиками;
• обеспечивает проведение экологической экспертизы технико - экономических обоснований, проектов, а также создаваемых новых технологий и оборудования, внедрение систем экологической маркировки продукции предприятия;
• руководит разработкой экологических стандартов и нормативов предприятия в соответствии с действующими государственными, международными (региональными) и отраслевыми стандартами, обеспечивает контроль за их выполнением и своевременный пересмотр;
• контролирует правильность эксплуатации очистных и защитных сооружений;
• разрабатывает меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, соблюдению экологических норм, обеспечивающих благоприятные условия труда, а также по предупреждению возможности аварий и катастроф;
• участвует в разработке планов внедрения новой техники, проведения научно-исследовательских и опытных работ по созданию на предприятии экономики замкнутого цикла;
• проводит обоснованный расчет рисков для состояния окружающей среды при реализации предприятием программ по очистке и другим природоохранным мероприятиям;
• организует расследование причин и последствий выбросов вредных веществ в окружающую среду, подготавливает предложения по их предупреждению;
• руководит разработкой мер по улучшению охраны окружающей среды на основе изучения и обобщения передового опыта отечественных и зарубежных предприятий;
• организует ведение учета показателей, характеризующих состояние окружающей среды, создание системы хранения сведений о несчастных случаях, данных экологического мониторинга, документации по ликвидации отходов и прочей информации экологического характера;
• проводит работу по созданию на предприятии эффективной системы экологической информации, распространяемой на всех уровнях управления, ознакомлению работников предприятия с требованиями экологического законодательства;
• участвует в разработке программ экологического обучения;
• обеспечивает составление установленной отчетности;
• руководит работниками отдела.

Должен знать:

• экологическое законодательство;
• нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
• систему экологических стандартов и нормативов;
• перспективы развития отрасли и предприятия;
• технологию производства продукции предприятия;
• оборудование предприятия и принципы его работы;
• организацию работы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
• порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов;
• систему экологической сертификации;
• метрологическое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды;
• порядок проведения экологического мониторинга;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;
• порядок и сроки составления отчетности по охране окружающей среды;
• основы экономики, организации труда, производства и управления;
• основы трудового законодательства;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила и нормы охраны труда

(гл.1 разд.1 Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих).

Инженер по охране окружающей среды (эколог)

Требования к квалификации:

• инженер по охране окружающей среды (эколог) I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности инженера по охране окружающей среды (эколога) II категории не менее 3 лет;
• инженер по охране окружающей среды (эколог) II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности инженера по охране окружающей среды (эколога) не менее 3 лет;
• инженер по охране окружающей среды (эколог): высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

Должностные обязанности:

• осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды, способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников;
• разрабатывает проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контролирует их выполнение;
• участвует в проведении экологической экспертизы технико - экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники;
• принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов;
• осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением экологических стандартов и нормативов, за состоянием окружающей среды в районе расположения предприятия;
• составляет технологические регламенты, графики аналитического контроля, паспорта, инструкции и другую техническую документацию;
• участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования;
• составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проведению экологической экспертизы деятельности предприятия.

Должен знать:

• экологическое законодательство;
• нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
• системы экологических стандартов и нормативов;
• производственную и организационную структуру предприятия и перспективы его развития;
• технологические процессы и режимы производства продукции предприятия;
• порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов;
• методы экологического мониторинга;
• средства контроля соответствия технического состояния оборудования предприятия требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования, действующие экологические стандарты и нормативы;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
• порядок учета и составления отчетности по охране окружающей среды;
• основы экономики, организации производства, труда и управления;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила и нормы охраны труда

(гл.2 разд.1 Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих).

Обучение специалистов экологической службы

Согласно п.1 ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Руководитель организации и специалисты должны получить минимум экологического образования по программе "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления".

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Повышение квалификации эколога

В отношении руководителя и специалистов, которые сами не осуществляют обращения с отходами, необходимо принимать во внимание, что полученные в результате высшего профессионального образования знания со временем начинают устаревать.

Поэтому для обеспечения соответствия квалификационным требованиям возникает необходимость в повышении имеющейся квалификации (в том числе и в области экологической безопасности).